Nuevas regulaciones para la constitución y el registro de fundaciones y corporaciones: ¿hacia donde vamos?

En este contexto, el presente documento analiza dos de las iniciativas más relevantes presentadas durante 2025:

• El proyecto de ley —ingresado mediante mensaje presidencial en septiembre de 2025— que moderniza el régimen normativo de corporaciones y fundaciones, fortaleciendo su fiscalización (Boletín 17.817-07).

• La Circular 21 del Ministerio de Hacienda, presentada en agosto de 2025, que actualiza las instrucciones relativas a los registros de personas jurídicas receptoras de fondos públicos, reemplazando la normativa vigente desde 2005.

A partir del examen de su contenido y de sus fundamentos jurídicos, el texto identifica los principales avances y tensiones que ambas medidas introducen en el régimen de las organizaciones de la sociedad civil, evaluando sus efectos sobre la autonomía, la gobernanza y la sostenibilidad del sector. Asimismo, se reflexiona sobre el rol del Estado como garante de un marco regulatorio coherente y proporcional, capaz de equilibrar las exigencias de probidad y control con el reconocimiento del valor público que generan dichas organizaciones. El objetivo final es contribuir a una discusión informada sobre la orientación futura de esta agenda regulatoria, promoviendo una mirada integral que resguarde la confianza, la transparencia y la eficacia de las instituciones sin fines de lucro en su vínculo con el Estado y con la ciudadanía.